Регламент размещения информации о деятельности Нововоронежского городского суда Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Регламент размещения информации о деятельности Нововоронежского городского суда Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
УТВЕРЖДЕН
приказом председателя
Нововоронежского
городского суда
Воронежской области
от «19» ноября 2018 г. № 39
РЕГЛАМЕНТ
Размещения информации о деятельности
Нововоронежского городского суда Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
1. Общие положения
Регламент размещения информации о деятельности Нововоронежского городского суда Воронежской области (далее суда) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Положением о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27 сентября 2017 г., а также с учетом норм Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации», Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Настоящий Регламент определяет порядок создания (обновления), подготовки и размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет) информации о деятельности суда.
Информация размещается на официальном сайте суда – http://novovoronezhsky.vrn.sudrf.ru, функционирующего на официальном интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (далее – интернет-портал).
Адрес интернет-портала в сети Интернет: http://www.sudrf.ru/.
Интернет-портал является подсистемой Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» и служит инструментом (технологическим средством) для создания официального сайта суда.
Интернет-сайт Нововоронежского городского суда создан для обеспе-чения прав граждан на получение информации о деятельности суда, повы¬шения качества правосудия за счет его публичного объективного и досто¬верного освещения и обсуждения, повышения правовой культуры граждан, оказания содействия в реализации конституционных прав граждан на судеб¬ную защиту сохранения числа необоснованных обращений в суд и свобод¬ное получение судебно-правовой информации, обеспечения защиты сведе¬ний, отнесенных к категории ограниченного доступа, совершенствования судебной практики.
Информация о деятельности суда, размещаемая в сети Интернет, является общедоступным информационным ресурсом, предназначенным для неопределенного круга лиц и предоставляемым на бесплатной основе.
2. Основные требования к размещению в сети Интернет информации о деятельности суда.
Информация, подлежащая размещению (опубликованию) на сайте суда в обязательном порядке, определена Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Сайт суда содержит разделы и подразделы:
Раздел «Титульная (главная) страница» содержит адресные и справочные рек¬визиты, которые включают официальное наименование суда, реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефоны, факты, в том числе, телефон для справочной информации), график работы суда, схема проезда, ссылки на сайты мировых судей Нововоронежского судебного района Воронежской области, ссылку на официальный сайт Европейского Суда по правам человека, ссылку на официальный интернет портал правовой информации»
Раздел «Подача процессуальных документов в электронном виде» - позволяет направить в суд процессуальное обращение в электронном виде.
Раздел «О суде» включает следующие подразделы:
- интернет-приемная
- информационные технологии содержит перечень подсис¬тем, используемых в работе суда,
- история суда - историческая справка об образовании, реор-ганизации, развитии суда, иные сведения, касающиеся этой темы
- контактная информация содержит сведения о режиме ра¬боты суда, а также список сотрудников аппарата суда, указанием контактной информации,
- мировые судьи содержит информацию о мировых судьях,
- организационная структура со¬держит основные принципы судебной системы, порядок наделения судей полномочиями, сведения о составе суда, сведения, содержащие фамилию, имя, отчество председателя суда и судей, основания наделения полномочиями председателя суда и судей,
- порядок приема содержит сведения о графике работы суда, приеме граждан помощниками судей, а так же сведения Регла¬мент организации деятельности приемной суда и Положение о приемной в суде.
- порядок рассмотрения обращений непроцессуального характера
- режим работы суда
Раздел «Судейское сообщество» включает подраздел органы судейского сообщества со ссылками на официальные сайты.
Раздел «Правовая основа» включает следующие подразделы:
- нормативные правовые акты
- полномочия суда
- территориальная подсудность
Раздел «Правосудие с участием присяжных заседателей»
Раздел «Документы суда» включает подразделы:
- обзоры судебной практики суда,
- организация деятельности суда
- план работы суда
Раздел «Судебное делопроизводство» включает в себя списки дел, назначенных к слушанию на заданную дату
Раздел «Справочная информация» включает подразделы:
- видеоконференцсвязь
- государственная пошлина
- данные судебной статистики
- контактная информация
- дежурства судей Нововоронежского городского суда Воронежской области
- образцы документов
- контактная информация
- образцы документов
-порядок обжалования судебных актов
- порядок обращения в суд
- порядок ознакомления с материалами дела лиц, участвующих в деле
Раздел «Пресс-служба» включает следующие подразделы:
- новости - анонсы о предстоящих мероприятиях в суде, сооб¬щения о проведенных в суде мероприятиях, сведения о наиболее важной информации, размещенной на сайте, правовые новости.
- интервью, публикации, обзоры СМИ содержат сообщения о выступ-лениях, докладах, интервью председателя суда и судей.
- фотогалерея - фотографии коллектива суда,
- официальные СМИ- официальные издания, после публика¬ции в которых вступают в силу государственные документы,
- контактная информация содержит сведения о лице, выпол¬няющем обязанности по взаимодействию со средствами массовой информа¬ции, а также контактный телефон, по которому можно получить информа¬цию справочного характера
- положения содержит информацию о положениях, регулирующих взаимодействие со средствами массовой информации.
Раздел «Управление Судебного департамента в Воронежской области» содержит информацию о место¬нахождении Управления Судебного департамента в Воронежской области, адреса электронной почты и официального сайта, контактные телефоны.
Раздел «Суды Воронежской области» содержит информацию о место¬нахождении Воронежского областного суда, районных и городских судов города Воронежа и Воронежской области, Воронежского гарнизонного во¬енного суда, участках мировых судей города Воронежа и Воронежской об¬ласти, их электронных адресах и официальных сайтах.
Раздел «Официальные сайты органов власти» - содержит информацию о местонахождении и контактных телефонах государствен-ных органов власти, расположенных в г.Нововоронеж.
Раздел «Кадровое обеспечение» содержит подразделы:
- государственная служба,
- контактная информация,
- судьи
Раздел «Внепроцессуальные обращения» содержит информацию о поступивших и рассмотренных внепроцессуальных обращениях граждан
Раздел «Противодействие коррупции» включает подразделы:
- нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции,
- антикоррупционная экспертиза
-методические материалы
- формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
- комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- обратная связь для сообщения о фактах коррупции
- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация
- часто задаваемые вопросы
Раздел «Обращения граждан» - позволяет ос¬тавить на официальном сайте суда сообщение, жалобу, заявление граждан, а также организаций и государственных органов относительно деятельности суда, который включает следующие подразделы:
- интернет-обращения
- порядок рассмотрения обращений
- контакты
На сайте суда не допускается размещение:
а) предвыборных агитационных материалов, агитационных материалов при проведении референдумов;
б) рекламы любого рода;
в) информации, не связанной с деятельностью суда и органов судейского сообщества региона;
г) информации, отнесенной к категории конфиденциальной:
- сведения, составляющие тайну судопроизводства или ставшие известными суду в ходе проведения закрытых судебных разбирательств;
- закрытые наименования организаций и юридических лиц, а также сведения, позволяющие установить характер осуществляемой ими деятельности;
- сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни граждан;
- сведения о коммерческой деятельности организаций и юридических лиц, отнесенные законом к коммерческой тайне;
- сведения, отнесенные законом к служебной тайне.
Не допускаются расхождения между одними и теми же сведениями, размещаемыми в разных разделах Интернет-сайта и элементах его оформления.
Не подлежат размещению на сайте суда тексты судебных актов, вынесенных по делам:
- затрагивающим безопасность государства;
- возникающим из семейно-правовых отношений, в том числе по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, другим делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних;
- о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
- об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным;
- о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
- о внесении исправлений или изменений в запись актов гражданского состояния;
- об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
- разрешаемых в порядке статьи 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Размещение (обновление) информации на сайте суда осуществляется в сроки, определенные а приложении №1 к Регламенту (по позициям 13 и 14 для суда в сроки, определенные разделом 4 Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27 сентября 2017 г.,).
В случае утраты актуальности информации, размещенной на сайте, её снятие (помещение в электронный архив) осуществляется не позднее одного дня с момента утраты актуальности информации.
Решение о размещении информации принимается председателем суда, а также им осуществляется контроль за работой сайта.
В целях обеспечения информационного наполнения сайта приказом председателя суда создана редакционная коллегия и назначены лица, ответственные за подготовку и достоверность информации, отсутствие в ней сведений, содержащих государственную тайну, конфиденциальные сведения, соответствие информации, размещаемой на сайте официально-деловому стилю, а также нормам русского языка. В состав редакционной коллегии входит председатель суда, судья, помощник председателя суда, помощник судьи, консультант - лицо, ответственное за размеще¬ние информации на сайте суда.
Редакционная коллегия:
- проводит заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц;
- определяет разделы и направления развития сайта;
- заслушивает ответственных за работу сайта;
- осуществляет общий контроль за соблюдением сроков и этапов размещения сведений о находящихся в суде делах и обработке судебных актов для размещения на сайте суда, содержанием сведений на сайте суда лингвистическому обеспечению функционированию сайта, а также контроль по организации работы по приему, регистрации запросов, информации о деятельности суда (в т.ч. полученных в форме электронного сообщения) на официальном сайте суда в сети Интернет.
Консультант суда также ответственен за:
- подготовку сведений о находящихся в суде делах,
- отбор текстов судебных актов для размещения на сайте суда,
- деперсонификацию текстов судебных актов и исключение из них положений, содержащих сведения ограниченного доступа (в том числе за замену в текстах судебных актов персональных данных участников судебного процесса (кроме фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, рассматривавших (рассматривавшего) дело судьи, а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве) инициалами, псевдонимами или другими обозначениями, не позволяющими идентифицировать участников судебного процесса),
- обновление информации о деятельности суда на сайте,
- непосредственное размещение информации в разделах и подразделах сайта,
- обеспечение безопасности информации, а также учет и хранение размещаемой информации.
Для бесперебойной работы сайта председателем суда назначен по-мощник судьи - второе лицо, ответственное за размещение информации на сайте суда, с теми же полномочиями, которое должно обеспечить работу сайта, его своевременное обновление информацией на период отсутствия основного работника, ответственного за функционирование сайта суда.
Техническое, программное, методическое и лингвистическое обеспечение функционирования интернет-портала, а также сайта суда осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие», а также лица, ответственные за информатизацию суда - консультант и администратор суда, который обеспечивает круглосуточную и бесперебойную работу Интернета, а также техническое сопровождение работы Интернет-сайта.
Размещение информации, для ознакомления с которой пользователь должен установить на свои технические средства программное обеспечение, предоставляемое его правообладателем на платной основе, запрещено.
Размещение информации о внепроцессуальных обращениях осуществляется в соответствии с порядком размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях.
Информация о внепроцессуальных обращениях размещается на официальном сайте суда интернет-портала Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в разделе "Внепроцессуальные обращения".
Председателем суда назначено лицо, ответственное за размещение информации о внепроцессуальных обращениях на сайте суда в сети Интернет – консультант суда, который несет ответственность за надлежащее исполнение требований к оформлению информации о внепроцессуальных обращениях для размещения ее на официальном сайте суда в сети Интернет, в том числе за:
систематическое обновление раздела "Внепроцессуальные обращения";
соблюдение процедуры размещения информации о внепроцессуальных обращениях в соответствии с настоящим Порядком;
ведение журнала учета информации о внепроцессуальных обращениях (журнала регистрации) либо регистрацию в автоматизированных системах делопроизводства в соответствии с инструкциями по судебному делопроизводству (делопроизводству) в судах;
техническое размещение информации о внепроцессуальных обращениях в установленные настоящим Порядком сроки.
Размещаемая на сайте суда в сети Интернет информация о внепроцессуальных обращениях должна содержать следующее:
дату поступления информации о внепроцессуальном обращении;
сведения о форме поданного обращения (письменная либо устная);
наименование заявителя обращения (фамилия и инициалы физического лица или должностного лица либо полное наименование юридического лица);
регистрационный номер дела;
наименование рассматриваемого дела;
электронный образ обращения в виде прикрепленного файла в формате PDF-файла либо краткую информацию о поступившем обращении,
Данная информация должна быть изложена на русском языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.
Не допускается размещение на официальном сайте суда в сети Интернет внепроцессуальных обращений без решения председателя суда и размещение данной информации и (или) с нарушением установленного порядка.
Деперсонификация в текстах внепроцессуальных обращений, размещенных на официальном сайте суда в сети Интернет, не допускается.
Поступившие в суд письменные обращения регистрируются уполномоченным работником аппарата суда в порядке, установленном инструкциями по судебному делопроизводству (делопроизводству), в журнале учета внепроцессуальных обращений (журнале регистрации) либо в автоматизированных системах, обеспечивающих ведение автоматизированного делопроизводства (база данных специальных программных средств Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", обеспечивающих ведение автоматизированного судебного делопроизводства (ПС ГАС "Правосудие), система автоматизации делопроизводства в федеральных арбитражных судах (САД) (далее - автоматизированные системы делопроизводства).
После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня поступившее письменное обращение передается председателю суда для решения вопроса о размещении информации о внепроцессуальном обращении на официальном сайте суда в сети Интернет.
В соответствии с резолюцией председателя суда письменное обращение передается лицу, ответственному за размещение информации о внепроцессуальных обращениях на официальном сайте суда в сети Интернет - консультанту, о чем делается отметка в журнале либо в автоматизированных системах делопроизводства, который в свою очередь, осуществляет следующие действия:
сканирует бумажный документ (обращение) - сканируется каждый разворот;
осуществляет контроль за качеством и полнотой электронного образа обращения: читаемость, отсутствие перекосов, затемнений или иных дефектов, соответствие количества страниц обращения;
обрабатывает при необходимости каждый отсканированный разворот: удаляет лишние объекты, которые могут появиться при сканировании, например, изображение пальцев рук и другое;
после проведения процедуры сканирования проверяет соответствие электронной копии обращения подлиннику документа на бумажном носителе, при обнаружении несоответствия производит повторное сканирование обращения;
В случае осуществления обязательного сканирования всех поступающих письменных внепроцессуальных обращений с прикреплением электронных образов документов к регистрационным карточкам в автоматизированных системах делопроизводства вышеперечисленные действия производятся уполномоченным работником аппарата суда, ответственным за регистрацию обращений.
сохраняет файл на диске своего автоматизированного рабочего места в файл с электронным образом документа с возможностью поиска (формат PDF-файла), в том числе путем сохранения прикрепленного электронного образа обращения из автоматизированной системы делопроизводства;
загружает созданный электронный образ обращения в раздел "Внепроцессуальные обращения".
После проведения процедуры размещения консультант суда делает соответствующую отметку об исполнении в журнале учета (регистрации), предусмотренном инструкциями по судебному делопроизводству, (делопроизводству) либо в автоматизированных системах делопроизводства.
Обращение должно быть отсканировано в формате PDF-файла в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм), а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также исходящего номера (если имеется) и даты обращения. Содержание и количество страниц электронной копии обращения должно соответствовать содержанию и количеству страниц подлинника документа на бумажном носителе. При отсутствии технической возможности размещения информации о внепроцессуальных обращениях в автоматическом режиме такая информация размещается в ручном режиме. Результатом сканирования является наличие электронного образа внепроцессуального обращения в виде изображения текста в графическом формате PDF-файла. Редактирование внепроцессуального обращения, переведенного в электронный вид, также как и на бумажном носителе (в том числе и такое, которое влечет за собой смысловые изменения в тексте обращения) - не допускается. Размещение информации о внепроцессуальных обращениях осуществляется в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения этой информации консультантом суда.
В случае поступления обращения в устной форме судья по делу, находящемуся в его производстве принимает предварительное решение о размещении (неразмещении) на официальном сайте суда информации в сети Интернет, о чем незамедлительно докладывает председателю суда в письменном виде.
Уполномоченный работник аппарата суда по поручению судьи по делу, находящемуся в его производстве, при поступлении устного обращения непосредственно к нему производит оформление данного обращения в письменной форме на бумажном носителе и представляет его соответственно вышеперечисленным лицам, которым поступило обращение, для проверки. В случае необходимости работником аппарата федерального суда общей юрисдикции либо судьей вносятся соответствующие правки по тексту.
Письменный документ, представляющий собой оформленную на бумажном носителе информацию о внепроцессуальном обращении, регистрируется уполномоченным работником аппарата федерального суда общей юрисдикции, федерального арбитражного суда в порядке, установленном инструкциями по судебному делопроизводству, в журнале учета внепроцессуальных обращений (журнале регистрации) либо в автоматизированных системах делопроизводства и не позднее следующего рабочего дня передается председателю суда для решения вопроса о размещении информации о внепроцессуальном обращении на официальном сайте федерального суда общей юрисдикции, федерального арбитражного суда в сети Интернет.
В соответствии с резолюцией председателя суда о размещении информации о внепроцессуальном обращении в сети Интернет зафиксированное на бумажном носителе устное обращение передается консультанту, о чем делается отметка в журнале учета внепроцессуальных обращений, (журнале регистрации) либо в автоматизированных системах делопроизводства.
Консультант совершает следующие действия:
размещает сформированную в текстовом редакторе информацию об устном внепроцессуальном обращении в разделе "Внепроцессуальные обращения";
делает отметку об исполнении в журнале учета внепроцессуальных обращений, (журнале регистрации) либо в автоматизированных системах делопроизводства.
Размещение информации о внепроцессуальных обращениях, поступивших в устной форме, осуществляется в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения этой информации консультантом суда.
3. Оформление, учет и хранение информации.
Размещение информации о движении судебных дел, а также текстов судебных актов осуществляется в режиме автоматического отображения информации с помощью программных изделий ПИ СДП и ПИ БСР из подсистем «Судебное делопроизводства и статистика» и «Банк судебных решений».
При отсутствии технической возможности размещения в автоматическом режиме такая информация размещается в ручном режиме.
Вся информация, подлежащая размещению на сайте суда, создается в формате DOC, DOCX или RTF текстового редактора Microsoft Word (версия выпуска после 2000 года) и предоставляется лицу, осуществляющему подготовку материалов к размещению на сайте, в электронном виде и на бумажном носителе (либо только в электронном виде, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью).
Графические документы представляются в электронном формате PDF, JPG или TIFF, с разрешением не более 200 точек на дюйм (DPI), размер одной страницы не более 1240 х 1754 точек.
Информация, представленная на бумажных носителях, подписывается лицом, подготовившим информацию. Ответственность за идентичность бумажного документа и его электронной копии возлагается на лица, подготовившего информацию.
Учет информационных материалов, направленных для размещения на официальном интернет-сайте (в том числе в электронном виде), осуществляется консультантом суда, осуществляющим подготовку материалов к размещению на сайте.
Публикуемые материалы хранятся в электронном архиве сайта. Ведение электронного архива осуществляется консультантом суда, осуществляющим непосредственное размещение информации на сайте.
На официальном сайте суда размещаются ссылки на официальные сайты органов судейского сообщества.